NOC*NSF heeft met veertien samenwerkende sportbonden het Masterplan Arbitrage opgesteld. Het ministerie van VWS ondersteunt het Masterplan met een subsidie van bijna 6 miljoen euro. De regiegroep, waarin alle sportbonden vertegenwoordigd zijn, heeft binnen de thema's Klimaat & Imago, Behoud, Kwaliteit & Opleiding en Organisatie diverse onderwerpen aangepakt die aanhaken bij de belevingswereld van scheidsrechters.

Sportief gedrag, ook richting de scheidsrechter
Vanuit het Masterplan Arbitrage nemen we maatregelen om de sportiviteit van spelers, coaches, publiek en bestuurders (en dus verenigingen) te vergroten. Ook scheidsrechters worden begeleid in hun rol om sportiviteit op het veld te vergroten en escalaties te voorkomen.

50.000 extra scheidsrechters, door werving en behoud
De deelnemende sportbonden schatten in dat circa 50.000 extra scheidsrechters nodig zijn om in 2011 90 procent van de wedstrijden te laten leiden door een gekwalificeerde scheidsrechter.

Alle jeugd doet ervaring op als scheidsrechter
De deelnemende sportbonden gaan stimuleren dat alle jeugdleden de rol van scheidsrechter gaan ervaren. De kans dat zij blijven fluiten als ze volwassen zijn is dan groter. Bovendien zorgt de opgedane spelregelkennis voor verbetering van het klimaat en ervaren jonge sporters zelf hoe het is om scheidsrechter te zijn.

Beginnende scheidsrechters een goede start geven
Fluiten leer je in de praktijk. De eerste ervaringen als scheidsrechter zijn erg belangrijk en bepalen vaak of iemand het leuk vindt om scheidsrechter te zijn. Door een goede begeleiding door de sportbonden in de beginperiode wordt de kwaliteit van de scheidsrechter snel vergroot en een grote uitval onder beginnende scheidsrechters voorkomen.

Meer TOPscheidsrechters op alle niveaus
Sportbonden willen een betere kwaliteit van de scheidsrechters door deskundigheidsbevordering, zodat je op elk niveau topscheidsrechters krijgt. De doorstroming van talenten wordt verbeterd. Hierdoor komen meer scheidsrechters voor de nationale en internationale top beschikbaar.

De aanpak in hoofdlijnen
Vertegenwoordigers van scheidsrechterszaken van de veertien deelnemende sportbonden zijn verenigd in de regiegroep. Onder coördinatie van NOC*NSF ontwikkelden zij een raamwerk voor de realisatie van de vijf doelen in de komende jaren. Vijf werkgroepen gaan de activiteiten uitvoeren:

1. Verbetering klimaat en imago
Door gebruik te maken van de brede steun van de sportliefhebbers kunnen we maatregelen nemen op dit terrein. Deze maatregelen zijn vooral gericht op sporters en publiek. Coaches, clubs en media kunnen een belangrijke rol spelen bij het terugdringen van het negatieve klimaat.

2. Werving
De werkgroep Werving gaat de verschillende methoden van werving vergelijken en analyseren. In elk geval is het streven dat bij iedere sport alle jeugd op één of andere manier ervaring opdoet als scheidsrechter.

3. Behoud en doorstroming
In dit deelprogramma ligt het accent op het behoud van scheidsrechters en de begeleiding naar hun persoonlijke top.

4. Kwaliteit en kaderontwikkeling
In de praktijk zijn er grote verschillen in de wijze waarop de sportbonden arbitrerend kader opleiden, bijscholen en ontwikkelen. Ook de kwaliteit van begeleidend kader voor de scheidsrechters, zoals praktijkbegeleiders, beoordelaars en opleiders, is een aandachtspunt.

5. Organisatie
Een goede organisatie van de arbitrage is van groot belang om een goed scheidsrechterskorps te werven en te behouden. Vooral de organisatie voor de scheidsrechters op lager niveau en bij de clubs is bij veel sportbonden onderontwikkeld.